Государственная информационная система «Энергоэффективность»

Декларационная кампания 2020 года для многих повернулась неожиданной стороной. Наш независимый эксперт последовательно продолжает разъяснять происходящее для бюджетных учреждений и всех субъектов, работающих в ГИС Энергоэффективность. Редакция ЭнергиаВита понимает, что ситуация спорная, и возможно, бюджетное учреждение предпочтет не вставать на формальную сторону, а выполнить пожелания Минэкономразвития и сделать двойную работу.

Как мы и предполагали ранее, декларационная кампания за 2019 год все же преподнесла всем сюрприз.

• 27 февраля 2020 зарегистрирован в Минюсте Приказ Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. № 707 «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов», чего давно ждали. Этот приказ:
• утвердил новую форму декларации (сокращен объем предоставления данных);
• установил срок окончания подачи деклараций (до 30 апреля 2020 года);
• утвердил порядок предоставления деклараций.

Основное отличие приказа от ранее опубликованного и обсуждавшегося его проекта– не предусмотрен переходный период по предоставлению деклараций за 2019 год, в проекте приказа стояла более адекватная дата – до 31.07.2020 года.

Поскольку новый приказ и порядок вызывают массу вопросов, обращений и даже возмущений, 4 марта 2020 года ответственные за энергосбережение и повышение энергетической эффективности региональные центры энергоэффективности получили по электронной почте разъяснения следующего содержания (текст письма выделен цветом):

Обновление информации по ГИС «Энергоэффективность»!

В соответствии с поступающим обращениями, открыт временный доступ в Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» для экспортирования и сохранения в локальных системах, ранее поданных данных. Доступ будет открыт с 04.03.2020 — 11.03.2020г. Модуль ГИС «Энергоэффективность» может быть повторно отключен. В связи с этим убедительно просим сохранять свои декларации на жестких дисках ваших ПК.

Ввод деклараций в Модуль запрещен.

Пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с информацией ниже:

1. Заполнять формы в текущем модуле не нужно и нецелесообразно, так как они не соответствуют текущему действующему законодательству.
2. Мы убедительно просим вас заполнять декларации по текущему требованию законодательства и пользоваться ГИС исключительно в целях получения информации, которая туда уже была внесена в разные периоды времени.
3. Приказ, порядок представления, инструкция по заполнению, примеры заполнения, формы для заполнения деклараций доступны на сайте Минэкономразвития России.
4. Срок подачи деклараций – до 30 апреля 2020 г.
5. В текущем году, в связи с тем, что ГИС «Энергоэффективность» находится на доработке, декларации необходимо подавать в PDF так и в Excel согласно новым формам деклараций, приказу и инструкции. Пожалуйста, скачайте все вышеуказанные документы и внимательно ознакомьтесь с ними.
6. Все данные, которые были внесены до блокировки старой версии ГИС «Энергоэффективность», не могут быть приняты как отчетные, потому что их форма и содержание не соответствует новым декларациям. Необходимо заполнить новые формы деклараций.

Коллеги, следуйте следующей последовательности действий:

— скачайте все вышеуказанные документы и внимательно ознакомьтесь с ними

— если остались вопросы – пройдите по ссылке и ознакомьтесь с ответами на часто задаваемые вопросы:ссылка

— если все же вопросы остались, то вы можете написать нам на электронную почту центра, ответы предоставляем при первой возможности (к сожалению, в связи с большим количеством поступающих звонков, по телефону к нам дозвониться проблематично).

Обсуждать письмо времени нет, на споры его тоже не остается, как говорится, «сроки горят…».

Что делать бюджетнику? Как подать энергодекларацию за 2019 год?

Попробуем разобраться.

1. Если вы ввели декларацию за 2019 год в Модуль «Энергетические декларации» ГИС «Энергоэффективность» (dper.gisee.ru) до момента отключения ГИС 28 февраля 2020 года, формально вы не должны перезаполнять декларацию по новой форме и направлять ее в Минэкономразвития России. Пока ГИС работает, т.е. до 11.03.2020 года зайдите в Модуль, сделайте скрины о сдаче декларации с датой принятия/отправки. Вы в точности исполнили действующее законодательство, от Минэкономразвития России за подписью официальных лиц не было официальной рассылки о приостановке сдачи деклараций в связи с выпуском нового приказа с новой формой документов.
2. Если вы не успели ввести декларацию, ее надо готовить по новой форме, отправлять по электронной почте и обязательно советуем отправлять заверенную копию почтовым отправлением с описью и подтверждением доставки до адресата, это убережет вас от действий статей КОаП. Почему это важно? Почтовый сервис Минэкономразвития России может просто отказать от объема писем (одних личных кабинетов в модуле было более 300к, если не изменяет память).

Для понимания: приказ №707 вступает в силу 13 марта 2020 года, через 10 дней после официального опубликования (согласно Указу Президента РФ от 23мая1996года N763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»). Приказ официально опубликован в Российской газете.

Сожаление и непонимание у профсообщества вызывает такое взаимодействия двух ФОИВ – Минэкономразвития и Минэнерго, отсутствие согласованности в выпуске и отмене НПА. Юридически сейчас двоевластие, ведь Приказ №401 Минэнерго так и не отменен.

Модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» расположен по адресу https://dper.gisee.ru/.

Напоминаем:

• Вне зависимости от форм собственности необходимо заполнять 3 листа декларации, если оплата не производится, то пункты № 4, 6, 7 и 8 не заполняются.
• Если здание в аренде и оплата за энергоресурсы включена в оплату, то это необходимо указать в описании здания.
• Если Вы арендуете здание и полностью оплачиваете за энергоресурсы, то декларация заполняется в полном объеме.
• Сроки сдачи энергодеклараций не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

По вопросам методической поддержки обращаться к сотрудникам Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Техническая поддержка пользователей ГИС «Энергоэффективность» осуществляется по телефону 8 (495) 789-92-93 и по электронной почте [email protected].

Срок сдачи декларации в 2020г. согласно 707 Приказу и её содержание:

На основании установленных требований госорганы должны не позднее 30 апреля ежегодно направлять в Минэкономразвития России декларации о потреблении энергетических ресурсов, заполненные фактическими данными за отчетный год.

В состав декларируемой информации входят сведения об организации и ее филиалах (представительствах), общем потреблении всех видов энергетических ресурсов (в том числе, транспортными средствами) в натуральном и стоимостном выражении, сведения о зданиях, строениях, сооружениях и их энергетической эффективности.

Когда заработает ГИС Энергоэффективность и как подать энергодекларацию в 2020г.

При обращении в «Национальный центр энергоэффективности», который теперь отвечает за прием деклараций, нам ответили следующее:

В текущем году, в связи с тем, что ГИС «Энергоэффективность» находится на доработке, декларации необходимо подавать в форме электронных таблиц согласно новым формам деклараций, приказу и инструкции.

Все данные, которые были внесены до блокировки старой версии ГИС «Энергоэффективность», не могут быть приняты как отчетные, потому что их форма и содержание не соответствует новым декларациям. В данный момент возможности открыть доступа к данным, которые находятся в старой версии ГИС «Энергоэффективность», не представляется возможным. Если такая возможность появится, то сообщение об этом будет размещено на сайте «Национального центра энергоэффективности».

То есть, теперь все данные необходимо заново вводить в новые формы, которые представляют собой таблицы Excel, а некоторые значения придется самостоятельно рассчитывать по формулам, с учетом коэффициентов перевода в т.у.т., которые нам любезно предоставили в новой инструкции по заполнению энергодекларации объемом 20 листов.

Как сказано в Приказе № 707 от 28 октября 2019 г. «Об утверждении порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов» в случае технической неисправности ГИС Энергоэффективность декларация, созданная в форме электронного документа и подписанная электронной подписью руководителя, направляется с сопроводительным письмом в Минэкономразвития по телекоммуникационным каналам связи (система электронного документооборота) в формате PDF.

В случае отсутствия технической возможности составления декларации в форме электронного документаоборота, декларация составляется на бумажном носителе, подписывается и с приложением текстового файла декларации отправляется в ведомство заказным письмом с описью.

Стоимость услуг по составлению энергетической декларации в 2020г.

В связи с этим, специалисты компании ИК ЭнергоПартнер, готовы оказать услуги по составлению энергетической декларации, расчету значений и показателей представленных в документе. Стоимость услуг начинается от 2000руб. и рассчитывается отдельно по каждому объекту. В зависимости от размера учреждения, кол-ва зданий, филиалов и других параметров. От Вас потребуется только заполнить опросный лист и прислать скан-копии документов.

Заказать программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Модуль энергоэффективности (ГИС Энергоэффективность) — государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности или другими словами Интернет-портал по энергосбережению.

Данный портал представляет собой одну из самых больших площадок, содержащих новостные, справочные и аналитические материалы в области ресурсосбережения. Однако этим портал не ограничивается и может быть использован в качестве площадки для общения.

ГИС Энергоэффективность — это официальная площадка, где осуществляется раскрытие информации в рамках федерального законодательства. Основной целью портала является предоставление пользователям максимального объёма полезной информации, касающейся энергосбережения.

Модуль энергоэффективности — портал, который окажется одинаково полезным для жителей, представителей органов власти, представителей бюджетных и коммерческих организаций, а также представителей рынка энергоаудиторских и энергосервисных услуг.

Предусмотрен в числе прочего на ресурсе и вход в личный кабинет. Для осуществления своего первого входа в систему, Вам потребуется перейти по ссылке, содержащейся в информационном письме, полученном от ГИС Энергоэффективность.

Следует отметить, что для получения доступа в систему, необходимо обратиться в вышестоящий орган исполнительной власти, который является главным распорядителем бюджетных средств для Вашей организации. Доступ в систему должен предоставить ответственный сотрудник вышестоящей организации.

Как только переход по ссылке окажется осуществлённым, для входа понадобиться указать пароль, который задаётся самим пользователем. Пароль может включать латинские буквы и цифры, при это ограничений по количеству символов и их регистру не предусмотрено.

После ввода пароля необходимо нажать на кнопку «Активировать». В дальнейшем в любое удобное для себя время Вы сможете осуществить на модуль энергоэффективности вход в личный кабинет. Для этого понадобится ввести адрес электронной почты, на который было получено письмо для активации, а также придуманный Вами пароль.

Если пароль, необходимый для входа в систему, окажется утерянным, его можно будет восстановить. Для этого потребуется воспользоваться ссылкой «Забыли пароль?». Для восстановления понадобится сообщить адрес электронной почты, указанный при регистрации, на который и будет выслана инструкция по сбросу пароля.

Вход в личный кабинет может быть осуществлён не только по электронной почте и паролю, но также через ЕСИА — Единую систему идентификации и аутентификации. При этом понадобится ввести телефон, почту или СНИЛС и пароль.

Вход в модуль открывает доступ к предусмотренным возможностям системы. После осуществления первого входа настоятельно рекомендуется ознакомиться с имеющимися здесь видеуроками. Кроме того, следует уделить время ознакомлению с руководством пользователя и разделом «Часто задаваемые вопросы».

Всё это позволит ознакомиться с информацией, касающейся требований для работы, входа и восстановления пароля, добавления уполномоченной организации, а также добавления пользователя своей организации. Здесь можно отыскать ответы на вопросы, касающиеся заполнения декларации и многого другого.

Модуль энергоэффективности предоставляет не только доступ в личный кабинет, но и содержит множество полезных материалов, воспользоваться которыми может население, бюджетные организации, специалисты, занятые в ЖКХ и строительстве, представители бизнеса.

Здесь же можно обратиться к разделам, посвящённым вопросам энергоаудита и энергосервиса. Также представлена ссылка на материалы, касающиеся образовательного портала. Представлены в числе прочего и материалы, которые окажутся интересными для детей. Также можно ознакомиться с данными по энергоресурсам в регионах РФ и других странах.

ГИС Энергоэффективность — это также новости и мероприятия, библиотека энергосберегающих решений, справочно-информационный центр, организация в сфере энергосбережения и интерактивные инструменты.

Клиентам крупнейшего поставщика услуг связи на территории России netbynet полезным окажется и личный кабинет nbn, позволяющий управлять доступными услугами, пополнять счёт, обращаться за помощью к специалистам и многое другое.

Используемые источники:

• https://energiavita.ru/2020/03/05/andrej-bogatenkov-kak-podat-ehnergodeklaraciyu-v-2020-godu-bez-gis-ehnergoehffektivnost/
• http://thoukik.ru/informatisation/gis/gis-energoeffektivnost/
• https://sro150.ru/novosti-i-ob-yavleniya-sro/2917-23-03-2020-deklaratsiya-o-potreblenii-energeticheskikh-resursov-chasto-zadavaemye-voprosy-2020
• https://enpartner.ru/novosti/energeticheskaya-deklaratsiya-v-2020g-novaya-forma-sroki-sdachi-tseny-na-uslugi-po-zapolneniyu
• https://cabinet.su/gisee/