Подключение к системе «Электронный бюджет»: пошаговая инструкция

Содержание:

Screenshot_9.png Для возможности входа в личный профиль портала необходимо подключиться к сервису через электронную подпись. Для этой цели рекомендуют использовать специальный браузер и плагин КриптоПро ЭЦП, который в автоматическом режиме создает и проверяет стандартные и усовершенствованные подписи. Ссылка на скачивание программы находится на главной странице портала.

После установки плагина КриптоПро необходимо подключить к нему сертификат, который предварительно размещен на USB носителе. Когда завершится синхронизация данных и произойдет копирование ЭЦП, можно переходить на портал бюджетного планирования и нажимать на кнопку «Вход по сертификату». На следующем этапе необходимо выбрать профиль для авторизации, после чего согласиться с политикой обработки персональных данных.

Если возникают ошибки при авторизации, рекомендуют проверять правильность настройки плагина и сведения о сертификате. СНИЛС и другие персональные данные должны соответствовать действительным значениям.

Создание и ведение бюджетной сметы

  1. Вначале происходит загрузка документации БС. Для этой цели можно заполнять данные вручную или импортировать готовый файл, после чего запись появляется в реестре.
  2. Затем проводят аргументацию расходов и формируют предварительные предложения на закупку.
  3. На следующем этапе БС отправляется на согласование. Ответственный орган присылает мотивированный ответ с рекомендациями, поправками и замечаниями.
  4. После согласования сметы происходит ее подписание, после чего она закрепляется в электронном реестре.

Формирование проектов бюджетных смет

Процесс создания и утверждения проектов бюджетных смет занимает длительный промежуток времени, поскольку все действия требуют тщательной проверки. Как создается проект БС:

  1. Добавление готового проекта или использование доступного шаблона на портале.
  2. Заполнение детальной информации, включая сметы и строки кода бюджетной классификации из росписи, реестра расходных обязательств.
  3. Добавление строк по дополнительному финансированию проекта.
  4. Редактирование текущих вариантов проектов, внесение изменение и согласование.
  5. Утверждение строк кода, смет и обоснованности проектов.

Процесс утверждения происходит выборочно для отдельных проектов или массово для большинства выбранных разделов БС. Для начала ответственный человек должен выделить новые строки и отправить их на согласование с помощью нажатия на одноименный пункт. После этого компетентный представитель власти получит уведомление и проверит БС. Когда сведения обновятся, у строк появится статус «Не/Согласовано», в зависимости от принятого решения.

Если проекты БС отклонили, необходимо провести редактирование данных с учетом комментариев, после чего отправить строки на повторную проверку.

Рекомендации для улучшения навыков работы

На платформе проводятся регулярные вебинары, предназначенные для улучшения навыков работы с порталом бюджетного планирования. Эксперты рассказывают о правильности использования функционала сервиса, а также проводят мастер-классы и отвечают на вопросы зрителей. Зарегистрироваться для участия в трансляции можно на сайте Минфина РФ. От пользователя требуется следующая информация:

  • название интересующего вебинара;
  • email, имя, и фамилия.

elektronnyy-byudzhet.jpg«Электронный бюджет» – система управления муниципальными и государственными финансами с использованием современных телекоммуникационных и информационных технологий. Главное предназначение – обеспечение прозрачности бюджетной системы. Работает официальный сайт, позволяющий просматривать информацию о движении денежных средств в государственном бюджете.

http://ssl.budgetplan.minfin.ru/ – форма входа с сертификатом.

Откройте страницу входа. Убедитесь, что на компьютере установлен необходимый сертификат безопасности. Заполните предложенные текстовые поля и нажмите кнопку подтверждения. Авторизация будет успешно выполнена. Откроется личная страница, позволяющая пользоваться учетной записью без ограничений.

Создание личного кабинета

Для использования системы создайте кабинет. Работа с сайтом требует наличия корневого сертификата. Его предлагается загрузить на странице регистрации. Перед прохождением регистрации проверьте настройки рабочего места и наличие программного обеспечения для работы с кабинетом. Для начинающих пользователей предусмотрена подробная инструкция.

Необходимо:

  1. Пройти по предложенной ссылке на странице входа;
  2. Установить плагин на компьютер;
  3. Проверить корректность заполнения текстовых полей.

Кроме того, рекомендуется внимательно прочитать инструкцию, описывающую технологическую сторону подключения сервиса электронного планирования бюджета. Обязательное условие – предоставление квалифицированной электронной подписи. Для просмотра подробных сведений откройте справочный раздел. Если искомая информация отсутствует – обращайтесь к сотрудникам технической поддержки. Они опишут основные этапы процедуры.

Возможности личного кабинета

  • Просмотр подробных сведений о бюджетной системе;
  • Получение доступа к информации о выполнении публично-правовых полномочий;
  • Получение сведений от Министерства финансов.

Таким образом, личный кабинет системы «Электронный бюджет» предоставляет каждому пользователю широкие функциональные возможности. Если участник системы затрудняется с получением корневого сертификата, установкой программного обеспечения или посещением учетной записи – рекомендуется консультироваться с технической поддержкой. Соответствующий раздел располагается на официальном сайте системы.

Восстановление доступа от кабинета

Если владелец личного кабинета случайно потерял пароль – его можно восстановить. Откройте страницу «Восстановление пароля». Затем напишите свой логин либо электронный адрес, прикрепленный к кабинету. Следуйте подробной инструкции, высланной на контактные данные. Придумайте новый ключ доступа и сохраните изменения.

Контакты

Название: ЕПБС “Электронный бюджет”Официальный сайт: http://budget.gov.ru/epbs/Личный кабинет: http://budget.gov.ru/epbs/faces/page_authenticationТелефон горячей линии: 8(800)3500218 и 8(800)2222777

</ul></h2></ol>

Проблема

При попытке войти в личный кабинет ГИИС «Электронный бюджет» появляется сообщение об ошибке:

Не удается отобразить эту страницу

Включите протоколы TLS 1.0, TLS 1.1 и TLS 1.2 в разделе «Дополнительные параметры» и снова попробуйте подключиться к веб-странице https://ssl.budgetplan.minfin.ru . Если не удается устранить ошибку, обратитесь к администратору веб-сайта.

Решение

Необходимо проверить настройки рабочего места согласно документу «Технологическая инструкция по подключению к подсистеме бюджетного планирования Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» с использованием квалифицированной электронной подписи»(ссылка на сайт МинФина).

В инструкции не сказано о нескольких нюансах:

  1. Необходимо установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и проверить его работу на демо-странице.
  2. Необходимо в настройках антивируса отключить фильтрацию протокола SSL/TLS, другими словами, для искомого сайта следует сделать исключение проверки защищенного соединения. В разных антивирусах может называться по разному. Например в Kaspersky Free нужно перейти «Настройка>Дополнительно>Сеть>Не проверять защищенные соединения»

ГИИС «Электронный бюджет» — это государственная интегрированная информационная система, созданная Министерством финансов РФ. Заказчики обязаны подключиться к ней, чтобы планировать закупки.

Скачать инструкцию по установке АРМ пользователя для работы с «Электронным бюджетом»

Что такое «Электронный бюджет»

В постановлении правительства №658 от 30.06.2015 указано, что такое «Электронный бюджет» и для чего он нужен: программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и используется в управлении общественными финансами.

При помощи программы планирования ГИИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.

Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» подтверждена в РП №1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы постановление правительства №658 от 30.06.2015.

В интернете найти единый портал бюджетной системы Российской Федерации можно по адресу http://budget.gov.ru/.

Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных операций в финансовой сфере:

  • управление закупками;
  • управление кадрами;
  • бюджетное планирование;
  • управление денежными средствами;
  • управление доходами и расходами;
  • управление нормативной справочной информацией и проч.

В программе обязаны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:

  • органы государственной власти и местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды;
  • организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета, и юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
  • физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
  • организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.

Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», если заказчиком выступает РФ. Бюджетные заказчики формируют и публикуют планы-графики в ЕИС. Интегрированный «Электронный бюджет» для бюджетных учреждений — это программа, в которой бюджетники дублируют плановую документацию (приказ Минфина №173н от 29.12.2014). Информация о планировании бюджетного заказчика передается в территориальный отдел ФК.

«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства

Вот как выполнить вход в личный кабинет на официальном сайте «Электронного бюджета» по ЭЦП — перейти на сайт http://budget.gov.ru/, ввести логин и пароль, подтвердить электронной подписью.

С помощью подсистем Минфина у организаций появляется возможность:

  • изучить информацию о заполнении прогнозных форм;
  • формировать государственное задание и бюджетные сметы;
  • вести бухучет и бюджетный учет учреждений;
  • просматривать различные реестры и справочную информацию;
  • указать сведения и оформить документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
  • обеспечить информационное взаимодействие;
  • создать, сохранить и направить в уполномоченный орган планирование в «Электронном бюджете», исполнение финансирования и проинформировать ведомство о проведении контрольных мероприятий и проч.

В модуле «Электронный бюджет» Федерального казначейства предусмотрены следующие функции:

  • ведение сводного реестра УБП и НУБП;
  • взаимодействие с официальным сайтом www.bus.gov.ru;
  • разработка и ведение различных отраслевых перечней;
  • работа с единым порталом бюджетной системы РФ;
  • управление закупочной деятельностью;
  • ведение учета и составление отчетности;
  • управление расходами.

Подключение и начало работы

Регламент закреплен в письмах Минфина о подключении пользователей к государственной системе. В первую очередь в организации необходимо выпустить приказ о назначении ответственных за работу в «ЭБ» лиц, определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемах. В приказе утверждают обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением ставятся подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.

Вот пошаговая инструкция, как работать в электронном бюджете пользователям.

Шаг 1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с системными требованиями.

Шаг 2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получают только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные используют ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.

Шаг 3. Установить корневой и промежуточный сертификаты в хранилище компьютера.

Шаг 4. Проверить актуальность версии «КриптоПро CSP» (нужна не ниже 4.0).

Шаг 5. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйверы носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS VPN Клиент» и Jinn-Client.

Шаг 6. Установить ПО «eXtended Container» для отображения сертификатов, выданных по ГОСТ 2012.

Шаг 7. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина №21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо №21-03-04/35490 от 17.06.2016).

Шаг 8. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение и при необходимости внести исправления и дополнения.

Шаг 9. После успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные ответственных сотрудников в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.

Шаг 10. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.

Чтобы войти в модуль Минфина «Бюджетное планирование», необходимо осуществить вход в личный кабинет «Электронного бюджета» по сертификату пользователя:

Установите корневой сертификат Минфина на персональный компьютер и войдите по сертификату и электронной подписи.

Настройка АРМ Электронного бюджета происходит в несколько этапов, они не сложные, но требуют внимательности. Делаем все по инструкции по настройке электронного бюджета. Коротко и по делу…

Электронный бюджет настройка рабочего места

Установка и настройка ПО для Электронного Бюджета состоит из:

  1. Установка и настройка КриптоПро 4.0.
  2. Установка корневых сертификатов казначейства.
  3. Скачивания сертификата Континента TLS-клиент.
  4. Установка и настройка Континент TLS-клиент.
  5. Установка Jinn Client
  6. Установка eXtended Container

Корневые сертификаты казначейства

Перед установкой корневых сертификатов ПО КриптоПро 4.0 должен быть установлен.

Подробнее как скачать и установить корневые сертификаты казначейства можно по ссылке.

На сайте http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ в меню ГИС -> Удостоверяющий центр -> Корневые сертификаты, необходимо скачать cо вкладок 2020 и 2018 года «Корневой сертификаты (квалифицированный)» (см. рисунок),  либо если вами была получена флешка с сертификатами установите их. 

корневые-сертификаты-казначейства.png

Настройка Электронного Бюджета (гост 2012)

Сертификат Континент TLS VPN (гост 2012)

Еще один сертификат который необходимо скачать, это сертификат Континент TLS VPN.

Если у Вас сертификат выданный казначейством по ГОСТ-у 2012 то скачиваем по этой ссылке.

Скачиваем сертификат Континент TLS VPN в загрузки, он нам пригодиться позднее, когда будем настраивать программу Континент TLS клиент.

Установка «Континент TLS-клиент» для работы с Электронным Бюджетом (гост 2012)

Распаковываем архив TLS_Client_2.0.1440 и запускаем установщик Континент TLS-клиент.

Устанавливаем Континент TLS-клиент, настройки оставляем по дефолту, после установки перегружаем компьютер.

После перезагрузки на рабочем столе запускаем ярлык Континент TLS-клиент. Запускается мастер регистрации программы, нажимаем на зарегистрировать и регистрируем программу.

TLS-лиент1.png

После открытия программы Континент TLS-клиента, необходимо добавить Ресурс: lk.budget.gov.ru, нажимаем Сохранить.

ЭБ-lkbudgetgovru.png

В меню Сертификаты -> Серверные сертификаты -> Импортируем сертификат Электронного бюджета, который мы скачали в начале статьи.

TLS-лиент3.png

Чтобы Континент TLS-клиент запускался при загрузке Windows, необходимо в Настройках -> Основные -> установить галочки на Запускать при старте системы и При запуске свернуть в системный трей.

TLS-лиент5.png

Установка JinnClient_1.0.3050.0 для подписания документов

Распаковываем архив и запускаем установщик Setup.exe

JinnClient1.png

Нажимаем на Jinn-Client, открывается Мастер установки:

JinnClient2.png

Вводим лицензиооный ключ получений в Казначействе.

JinnClient3.png

Не меняем настройки, продложаем установку, по окончании перегружаем компьютер.

Установка eXtended Container

Запускаем Setup.exe в папке JinnClient_1.0.3050.0.

Вводим лицензионный ключ продукта полученный в Казначействе и продолжаем установку.

После установки перегрузите компьютер.

Вход в личный кабинет Электронного бюджета

В браузере Firefox открываем ссылку: http://lk.budget.gov.ru/

Откроется окно с выбором сертификата для входа в личный кабинет Электронного бюджета.

Выбираем сертификат для входа в Личный кабинет Электронного бюджета, если есть пароль на закрытую часть сертификата пишем и нажимаем ОК, после откроется Личный кабинет Электронного бюджета.

Готово!

Возможные проблемы

CRL сертификата сервера не загружен или устарел

При подключении к Электронному Бюджету появляется ошибка CRL сертификата сервера не загружен или устарел.

Решение: 

  1. Скачайте новые корневые сертификаты Казначейства по этой ссылке.
  2. Выключить проверку CRL в настройках программы:

Используемые источники:

  • https://ssl-budgetplan-minfin.ru/
  • https://lichniy-kabinet.info/elektronnyy-byudzhet/
  • http://kazhaev.ru/bez-rubriki/byudzhetnoe-planirovanie-elektronnyj-byudzhet-vhod-po-sertifikatu-ne-udaetsya-otobrazit-etu-stranitsu-vklyuchite-protokoly-tls/
  • https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/kak-podklyuchitsya-k-sisteme-elektronnyy-byudzhet
  • https://ececp.ru/elektronnyj-byudzhet/instrukciya-po-nastrojke-elektronnogo-byudzheta/

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий