Личный кабинет для природопользователя: алгоритм регистрации, составление отчетов онлайн

Содержание

3fb3c51d1ae8d26d8162be29de24a56b_compressed_v1.jpg

«Ныне действующий портал https://lk.rpn.gov.ru не дает возможности создавать отчеты и сдавать их вовремя. Он абсолютно не работает. Сроки сдачи отчетов не переносят, а экологи подставляются на штрафы из-за невозможности вовремя сдать отчеты».

Из петиции природопользователей, размещенной на Change.org

Экологическая отчетность довольно обширна. Формы 2-ТП (воздух, отходы, рекультивация), отчет о результатах производственного экологического контроля (отчеты ПЭК), отчетность по экосбору (четыре годовые формы), массивная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Отчетная кампания стартует практически сразу после новогодних праздников и продолжается до середины апреля года, следующего за отчетным.

Организации, которые должны сдавать экологическую отчетность (природопользователи), в разгар отчетной кампании-2020 столкнулись с необходимостью срочно осваивать новый сервис Росприроднадзора. Его работа оказалась нестабильной, а данные пришлось вносить практически с нуля, поскольку возможность загружать готовые файлы исчезла.

Как сдавали отчетность

С конца 2012 года отчетность в Росприроднадзор можно было формировать с помощью программы «Модуль природопользователя» и отправлять в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.fsrpn.ru/#/).

Личный кабинет позволял загружать готовые файлы в формате xml, созданные и в сторонних программах. Кроме того, отчитаться можно было через операторов ЭДО, для чего на портале РПН имелась специальная вкладка.

На протяжении семи лет компании сдавали экоотчетность без особенных проблем. Государство получало причитающиеся платежи в срок, система экоконтроля была относительно налаженной, правила игры — понятны.

Смена коней на переправе

С 25.12.2019 Росприроднадзор ввел в эксплуатацию новый «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.rpn.gov.ru/). На сайтах территориальных органов ведомства появились оповещения, что отныне отчетность следует сдавать только через новый сервис.

Практически сразу, с первого же отчета 2020 года (форма 2-ТП воздух, срок сдачи 22.01.2020) начались сбои. Работа «Модуля природопользователя» более не поддерживается, формировать отчеты в нем стало невозможно. Кроме того, все отчеты, хранившиеся в личных кабинетах, исчезли. Компании утратили предыдущие наработки, лишились возможности скопировать и скорректировать свои данные.

Загрузить готовые файлы в систему также невозможно (за исключение формы 2-ТП отходы, добавленной с заметным опозданием).

При этом на заполнение сведений с нуля может уйти от нескольких дней до трех месяцев, что не только существенно повышает трудоемкость рутинной прежде операции, но и чревато риском срыва сроков представления отчетности.

Обновленный сервис не позволяет включить в один отчет несколько объектов, даже когда это прямо предусмотрено нормативными актами. Отсутствуют нужные отчетные формы —отчет ПЭК, формы для экосбора. Ясности, как их сдавать у территориальных органов РПН нет, но ведомство всячески старается не принимать отчеты на бумаге.

Декларация о плате за НВОС появилась только 10 февраля, когда до последнего срока сдачи одного из самых сложных и объемных отчетов оставался ровно месяц. А ведь еще нужно успеть внести плату, значит, все расчеты нужно завершить до 1 марта 2020. При этом сервис сырой, не позволяет сформировать отчет по требованиям законодательства (например, произвести расчет выбросов по источникам, а сбросов — по выпускам). Не говоря уже о пренебрежении деловой стилистикой и русским языком. Так, в разделе 3 графа 8 вместо «Обезврежено в отчетном периоде» значится «Обезьяны в отчетном периоде».

Пример из практики

Компания имеет несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

объект НВОС № 1 — 3 т выбросов в год;

объект № 2 — 3, 5 тгод;

объект № 3 — 1, 5 тонны в год.

При этом в выбросах есть вещества 1-2 классов опасности (например, бензапирен в выбросах котельной), и компания должна представить отчет по форме 2-ТП (воздух).

Согласно приказу Росстата от 08.11.2018 № 661, нужно подавать форму 2-ТП (воздух), если объем выбросов по всем объектам от 5 до 10 тонн (и в выбросах имеются вещества классов опасности 1-2).

По законодательству, если все опасные объекты находятся в одном субъекте Федерации, компания вправе сформировать один отчет, содержащий три экземпляра каждого из разделов (по одному на каждый из опасных объектов). Однако новый личный кабинет не предусматривает нужного алгоритма, и компания вынуждена готовить три разных отчета. Причем на каждый из них поступит отказ в приемке — из-за того, что не выполняется критерий объема выброса в 5 тонн!!!

Список экоотчетности, которую сдают компании, смотрите здесь.

Риск санкций

«Прошу Вас официально признать нестабильную работу ЛКПП в отчетный период, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны Ваших подчиненных, в том числе при проверках предприятий; признать установленную возможность направлять отчеты на бумажных носителях, не сформированные в ЛКПП, в рамках действующего законодательства».

Из коллективной жалобы природопользователей, направленной в адрес главы Росприроднадзора Радионовой С.Г.

Природопользователей волнует, станут ли контролеры применять санкции за то, что компании не в состоянии отчитаться качественно и в срок? Перечень административных штрафов широк, они предусмотрены за искажение или сокрытие информации, за непредставление данных, несвоевременное сообщение сведений (статьи КоАП РФ 8,5; 19.7; 13.19; 8.41 и другие нормы).

Размеры санкций для юрлиц также впечатляют, в среднем от 20 000 до 80 000 рублей. За недостоверные сведения в отчетности по экосбору можно поплатиться 250 000 руб., а за несвоевременное его уплату — не менее, чем 500 000 руб. (расчет суммы экосбора подается не позднее 15 апреля).

Как могут наказать компанию за нарушение сроков представления экологической отчетности

Решение подсказывают природопользователи

Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?

Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.

Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.

Регулируйте и контролируйте процесс законными методами. Избежать проблем и споров при сдаче отчетности позволит закрепление правил и требований в нормативно-правовых актах. Нынешний глава Кабмина Михаил Мишустин в ФНС России на деле доказал, что даже самая сложная отчетность может поступать в ведомство четко и в срок. Для этого ведомству надлежит:

— создать и утвердить регламент или другой нормативно-правовой акт с описанием порядка подачи, приема отчетов в электронном виде (по примеру ФНС, ПФР и других контролирующих органов);

— утвердить и опубликовать электронные форматы форм 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), 2-ТП (воздух), а также Декларации о плате за НВОС, Заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, Отчета о результатах ПЭК, форм Экологического сбора.

Разрешите альтернативу. Многие природопользователи начали формировать экологические отчеты в Excel или Word. Они лично приносят их на бумаге или отправляют по почте в территориальные органы РПН. Напомним, если лицо, обязанное вносить плату, не имеет технической возможности подключиться к интернету, декларация представляется на бумаге (приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Примите меры для того, чтобы территориальные органы не препятствовали этому, принимали отчеты на бумаге.

Значительная часть природопользователей формирует и сдает отчетность через операторов ЭДО долгие годы. Позвольте компаниям продолжить взаимодействие с операторами. В идеале, если ведомство предоставит программный интерфейс (API), то есть сервис, куда информация будет поступать прямо из информационной системы хозяйствующего субъекта, это выгодно и бизнесу, и государству.

Крупные компании заинтересованы, чтобы сотрудник, ответственный за отчетность, работал в привычном интерфейсе. Тогда ресурсы компании не расходуются впустую на освоение разных интерфейсов многочисленных контролирующих органов, на ввод информации из учетной системы в ручном режиме. Государственное ведомство может не раздувать штат специалистов, ответственных за техподдержку — эти вопросы решает оператор. Он же обеспечивает корректность взаимодействия каналов связи, снижая риск чрезмерной нагрузки на API и DDOS-атак. Оператор, по сути, выступает гарантом процесса, ведь в случае сбоя он рискует своим бизнесом.

📌 Реклама

<object>d66bed96a258066b33f976f5ede97380.jpg</object><object> Онлайн-курс Все про онлайн-кассы: как не нарваться на штрафыКто и как обязан применять ККТ? Расставляем всё по полочкам на реальных примерах </object>Записаться68259750 ₽ –30%

Подборка полезных мероприятий

Главная / Охрана окружающей среды

Личный кабинет природопользователя — для чего он нужен и как им пользоваться?

Чтобы воспользоваться личным кабинетом природопользователя в полном объеме надо быть зарегистрированным на сайте гос. услуги.

Вход по ссылке —  https://lk.fsrpn.ru/#/.

Вход в личный кабинет можно осуществить двумя способами: через гос.услуги (должна быть создана учетная запись ЕСИА) и как физ. лицо (через электронную почту).

  • через гос.услуги (ЕСИА) — если ваша организация уже зарегистрирована на гос.услугах, и вы зарегистрированы на гос.услугах, как сотрудник этой организации;
  • как физическое лицо — регистрируетесь на электронную почту. Для работы в личном кабинете имеет смысл создать отдельную электронную почту.

Создав аккаунт на гос. услугах как физ. лицо — вы опять возвращаетесь на https://lk.fsrpn.ru/#/ . Входите по как вновь созданное физ.лицо, нажимаете «предоставить доступ».

Вы попали в главное меню личного кабинета.

Добавление организации:

Через меню заходите в «Организации, используемые в отчетах», нажимаете «+» , открывается поле для добавления названия, реквизитов организации.

Думаю не надо говорить, что полное наименование, сокращенное наименование, реквизиты должны совпадать с данными об вашем организации, представленными в выписке ЕГРЮЛ — https://egrul.nalog.ru/index.html .

Нерезидент — если ваша организация зарегистрирована в РФ — «нет».

Размер — смотрите свою организацию в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — https://rmsp.nalog.ru/ и указываете размер в соответствии с информацией, предоставленной в Едином реестре. Если вашей организации нет в Едином реестре, то у вас крупное предприятие.

Меню

УВЕДОМЛЕНИЯ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАШИ ОНВ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАШИ ПРОВЕРКИ — раздел доступен только для ЮЛ и ИП

ВАША ОТЧЕТНОСТЬ: в этом разделе вы можете:

  1. отправить готовую отчетность как в территориальные Управления РПН, так и в региональные министерства;
  2. подать заявку о постановке на учет ОНВОС, провести актуализацию, снять с учета.
  3.  предоставить информацию об объектах утилизации и местах сбора отходов (отчет оператора по обращению с отходами).
  4. подать отчет 2-ТП (отходы).
  5. подать отчет по форме 2-ТП (рекультивация).
  6. подать отчет по форме 2-ТП (воздух).
  7. подать отчет МСП — напоминаю что в настоящее время отменен.
  8. подать отчет о производственном экологическом контроле.
  9. подать декларацию о количестве товаров.
  10. подать отчет о выполнении нормативов утилизации.
  11. подать расчет экологического сбора.
  12. подать заявление о зачете суммы экологического сбора.
  13. подать заявление о возврате суммы экологического сбора.
  14. подать заявление о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ: подача заявлений на получение разрешений на работу с выбросами, сбросами, отходами. В том числе предоставить паспорта на отходы, документы на лицензию по работе с отходами. Раздел доступен только для ЮЛ и ИП.

Чтобы воспользоваться полным функционалом личного кабинета природопользователя необходимо произвести авторизацию через учетную запись ЕСИА ЮЛ или ИП.

Подача отчетности через личный кабинет природопользователя

Через личный кабине природопользователя можно подать вышеуказанную отчетность, сформированную как в модуле природопользователя, так и в любом другом программном обеспечении и сформировать эту отчетность.

Для этого вам надо зайти в раздел ВАША ОТЧЕТНОСТЬ и далее ОТПРАВИТЬ ГОТОВЫЙ ОТЧЕТ. Выбираем файл вашего отчета и загружаем его. После этого выбираем вашу электронную цифровую подпись ( если у вас установлен сертификат электронной подписи (ЭП)). Если ЭП отсутствует, то выбираем ОТПРАВИТЬ БЕЗ ЭЦП.

В случае если условия сдачи отчета позволяют предоставлять его без ЭЦП, то статус отправки отчета будет «Ожидается подтверждение документов на бумажном носителе» . Далее вам необходимо предоставить отчет на бумажном носителе.

В случае если для предоставления отчетности необходима ЭП, то статус отправки будет «Отклонён».

Подача заявки о постановке на учет ОНВОС через личный кабинет природопользователя

Чтобы подать заявку о постановке на учет ОНВОС вам необходимо зайти в меню, далее выбрать ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, зайти во вкладку ОБЪЕКТЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.

Чтобы сформировать заявку надо создать новую карточку заявки и далее необходимо заполнить вкладки:

  • выбираем ТИП ЗАЯВЛЕНИЯ, далее: для постановки на учет — РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТА.
  • нажимаете на карандаш, выпадает карточку, которую вы заполняете по данным своего предприятия.
  • заполняете координаты объекта, для чего вам надо включить кнопку редактирования и установить точку на карте, после чего координаты будут внесены в заявку автоматически.
  • нажимаем кнопку — сохранение.

Подача заявки об актуализации сведений об ОНВОС через личный кабинет природопользователя

Для актуализации сведений об ОНВОС выбираем ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, заходим во вкладку ОБЪЕКТЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ. Далее ТИП ЗАЯВЛЕНИЯ, для проведения актуализации — АКТУАЛИЗАЦИЯ ДАННЫХ ОБЪЕКТА. Заполняете все обязательные поля. Нажимаете ГОТОВО.

Подача заявки на корректировку/исправление опечаток по ОНВОС через личный кабинет природопользователя

Исправление технических ошибок не должно повлечь за собой существенных изменений сведений об объекте негативного воздействия. При устранении технических ошибок информация, содержащаяся в свидетельстве о постановке объекта на государственный учет, может меняться только исправление в свидетельстве ошибок.

Вместе с тем, код, присвоенный объекту негативного воздействия при его постановке на государственный учет, остается неизменным.

Выбираем ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, заходим во вкладку ОБЪЕКТЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ. Далее ТИП ЗАЯВЛЕНИЯ, выбираем КОРРЕКТИРОВКА/ИСПРАВЛЕНИЕ ОПЕЧАТОК. Заполняем обязательные поля вкладок, нажимаем ГОТОВО.

Подача заявки на исключение объекта из реестра ОНВОС через личный кабинет природопользователя

Для исключения вашего ОНВОС вам надо зайти в меню, далее выбрать ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, зайти во вкладку ОБЪЕКТЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.

Выбираем ТИП ЗАЯВЛЕНИЯ, далее — ИСКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТА ИЗ РЕЕСТРА. Также заполняем все необходимые вкладки и нажимаем СОХРАНИТЬ.

Информация о подаче отчетов 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), отчета по производственному экологическому контролю через личный кабинет природопользователя представлена в соответствующих статьях.

Приказом Минприроды России от 30.12.2019 №899 внесены изменения в форму подачи декларации о плате за НВОС. Рассмотрим подробно внесенные изменения.

Скачать Приказ Минприроды России от 30.12.2019 г. №899 о внесении изменений

Указанные изменения вступают в силу 8 марта 2020 г.

Заполнять декларацию о плате за НВОС по новой форме нужно в личном кабинете природопользователя, форма будет доступна, начиная с 6 марта 2020 г.

Скачать форму декларации платы за негативное воздействие (xsl)

Какие изменения внесли в форму декларации платы за НВОС в 2020 году?

Рассмотрим по порядку все изменения.

1.Титульный лист

На титульном листе заполняются стандартные данные природпользователя: наименование, адрес, ИНН, КПП, руководитель.

Главное изменение произошло в конце 2019 года, а именно реорганизация Росприроднадзора, поменялось название органа. Например, смоленский Росприроднадзор объединился с московским и называется Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям.

В Брянской области — Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора).

В Севастополе — Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора).

Титульный лист, выводимый в личном кабинете

Для юридического лица достоверность и полнота сведений, указанных в декларации о плате, подтверждается в строках 10 — 13 подписями руководителя юридического лица (или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на подписание декларации о плате от имени юридического лица), исполнителя — лица, ответственного за составление и представление декларации о плате, и главного бухгалтера (при его наличии).

Для индивидуального предпринимателя достоверность и полнота сведений, указанных в декларации о плате, подтверждаются его подписью в строке 10.

При этом фамилия, имя, отчество (при наличии) подписывающих лиц указываются полностью и проставляется дата подписания декларации о плате.

Полезно! Классификатор ОКТМО — перейти

2. Расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет

Данный лист декларации о плате заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно:

  • в строке 031 указываются ОКТМО стационарных источников, указанных в таблице Раздела 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»;
  • в строке 051 указываются ОКТМО источников сжигания и (или) рассеивания, указанных в Разделе 1.1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа при непревышении объема, соответствующего предельно допустимому значению показателя сжигания»;
  • в строке 071 указываются ОКТМО выпусков, указанных в Разделе 2 «Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»;
  • в строке 091 указываются ОКТМО объектов размещения отходов производства, указанных в Разделе 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства»;
  • в строке 111 указываются ОКТМО объектов размещения ТКО, указанных в Разделе 3.1 «Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов».

При заполнении необходимо указать порядковый номер страницы.

Что же является лимитами для объектов различных категорий?

Для объектов I категории:

  • с 1 января 2019 года получившие или переоформившие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, до получения комплексных экологических разрешений
  • комплексное экологическое разрешение  и нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) (приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. №50).

Для объектов II категории:

  • декларация о воздействии на окружающую среду, представляемой по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 11 октября 2018 г. №509

Для объектов III категории:

  • для выбросов и сбросов данные, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемого на основании статьи 67 Закона N 7-ФЗ;
  • для отходов — данные, указанные в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Основные изменения раздела состоят в том, что законодатель добавил поля для отчета по размещению ТКО: КБК за размещение ТКО (строка 110), сумма платы за размещение ТКО как по установленному лимиту, так и сверх строки (120-123).

Также изменена аббревиатура «выбросы в пределах ПДВ» на «выбросы в пределах НДВ».

Раздел итоговых сумм расчета платы за НВОС

Суммы платы указываются в рублях с точностью до одной сотой. Округление производится по правилам математического округления, а именно: в случае если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, в случае если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.

Коды КБК:

3. Раздел 1. Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

Изменения раздела 1:

  • поменялась аббревиатура на НДВ, ТН, ВРВ
  • добавился столбец Поправочный коэффициент Кинд (столбец 14).

Что указывать в графе номер, дата выдачи и срок действия КЭР?

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, до получения КЭР или представления декларации НВОС указывают реквизиты полученных или переоформленных до 1 января 2019 года разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Дата представления и номер декларации НВОС, отчета, указываются при представлении декларации НВОС, отчета на бумажном носителе (указывается номер, присвоенный при направлении документов через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»), при наличии такой возможности.

Соответственно в столбце 3 указывается НДВ, ТН загрязняющего вещества и количество в соответствии с декларацией НВОС, отчетом (в тоннах).

Важно! Данные по выбросам заполняются для каждого источника отдельно!

Поправочный коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывает индекс потребительских цен.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» за 2019 отчетный период Кинд применяется равным 1,04.

4. Раздел 2. Расчет суммы платы  за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

Изменения раздела:

  • поменялась аббревиатура на НДС, ТН, ВРС;
  • добавился дополнительный коэффициент Кво (столбец 15);
  • добавился поправочный коэффициент Кинд (столбец 16).

В столбце 15 в строках указывается коэффициент Кво, равный 0,5. Данный коэффициент применяется к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды). На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) коэффициент Кво применяется равным 1 и используется при расчете вместо коэффициентов Квр и Кср/Кпр.

Важно! Данные по сбросам заполняются для каждого выпуска отдельно!

Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

5. Раздел 3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства

Раздел 3 заполняется по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов отдельно.

Региональными операторами по обращению с ТКО, операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по их размещению, данный раздел заполняется в отношении отходов, образовавшихся в собственном производстве, не относящихся к ТКО.

В случае размещения отходов на объектах размещения отходов, не принадлежащих лицу, обязанному вносить плату, на праве собственности либо ином законном основании, данный раздел заполняется исходя из того, на каких объектах размещения отходов размещаются отходы.

Все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражена в материалах учета в области обращения с отходами.

Изменения 4 раздела коснулись только листа №2: добавился поправочный коэффициент Кинд (столбец 23).

В столбце 23 в строках указывается коэффициент Кинд, применяемый к ставкам платы, учитывающий индекс потребительских цен.

В соответствии с пунктом 2 Постановления №758 за 2019 отчетный период Кинд применяется равным 1,04.

Раздел 3. Расчет суммы платы за размещение отходов производства

6. Раздел 3.1. Расчет суммы платы за размещение твердых коммунальных отходов

Раздел 3.1 заполняется региональными операторами по обращению с ТКО, операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по их размещению, по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов отдельно

Отчетность по экологии для I категории НВОС

Отчетность по экологии для II категории НВОСОтчетность по экологии для III категории НВОСОтчетность по экологии для IV категории НВОС Экологическая

Подробнее

Декларация ДВОС

Декларация ДВОС для СПКинвентаризация выбросовинвентаризация отходов Составление и согласование декларации о воздействии на окружающую среду от 10 000 руб. *

Подробнее

Инструкции по работе в модуле

ОтветственностьДекларация платы за НВОС Составление и согласование декларации платы за НВОС 6900 руб. * Заказать декларацию Пожалуйста, введите символы*Это помогает

ПодробнееЗагрузить еще

Назначением официального сайта Росприроднадзора является упрощение взаимодействия между контролирующими органами и поднадзорными компаниями. Также осуществляется контакт с индивидуальными предпринимательствами, трудовая деятельность которых попадает под координацию контрольными службами. Личный кабинет для природопользователя является удобным инструментом, с помощью можно подготовить и сдать отчётность.

Регистрация личного кабинета

Для создания личного кабинета природопользователя необходимо запустить программу https://lk.fsrpn.ru/#/. Регистрационная процедура немного отличается в зависимости от того, кем является пользователь:

  • физическим лицом;
  • сотрудником РПН;
  • юридическим лицом (в этом случае пользователя добавляют к группе организаций в ЕСИА).

Чтобы зарегистрироваться в персональном аккаунте, необходимо изначально внести соответствующие настройки в свой компьютер. Нужно установить браузер, поддерживающий один из веб-сервисов: Гугл Хром, Мозилла либо Яндекс. После установки браузера необходимо установить плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, для всех веб-сервисов, кроме Мозилла. На компьютере нужно установить КриптоПро CSP от 3.9R2.

Важно! ЭЦП (электронную цифровую подпись) можно получить при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр. Она может быть оформлена сотрудниками ведомственного удостоверяющего центра при Росприроднадзоре. Сертификат должен содержать ИНН предприятия.

Для посещения личного кабинета можно использовать учётную запись, полученную на сайте Госуслуг. Чтобы её получить, требуется выполнение таких действий:

  1. Прохождение регистрации на сайте Госуслуг.
  2. Введение в настройки персональных данных: ФИО полностью, номер телефона и адрес электронной почты.
  3. Подтверждение информации с использованием сертификата ЭЦП либо при личном посещении почтового отделения, чтобы заполнить специальный бланк. Кроме того, подтвердить операцию можно при заказе уникального кода. Он будет получен в заказном письме по адресу регистрации.

Вход в личный кабинет

Для начала использования функций аккаунта природопользователя нужно авторизоваться в системе:

  1. На официальном портале Росприроднадзора (rpn.gov.ru) нужно найти кнопку с надписью «Вход/регистрация» и кликнуть на неё.
  2. После этого в открывшейся форме ввести в соответствующих строках логин с паролем и нажать «Войти».
  3. После обработки запроса клиент будет перенаправлен системой на основную страницу личного кабинета.

Для входа в свой профиль через Госуслуги нужно на главной странице портала Росприроднадзора кликнуть по клавише с названием «Войти через Госуслуги». Затем нужно также заполнить соответствующие окна на странице авторизации путем введения логина и пароля и нажать на кнопку входа. После перехода в личный кабинет можно начинать формировать отчётность.

Функции личного кабинета природопользователя

После регистрации персонального профиля подконтрольным предприятиям и компаниям предоставляется возможность выполнения таких операций онлайн:

  • Составление отчетности 2-ТП по отходам, рекультивации.
  • Сдача декларации о внесении оплаты за отрицательное влияние на окружающую среду.
  • Сдача декларации об изготовлении в России товаров и упаковочного материала, подлежащего утилизации.
  • Создание отчётности о выполненных нормативах по утилизации.
  • Произведение расчёта по экологическим сборам.
  • Создание заявок относительно постановки на государственную регистрацию объектов, которые наносят вред окружающей среде.

Важно! Благодаря регистрации личного кабинета не нужно ходить в отделение Росприроднадзора, чтобы взять бланк для составления отчета. Документы можно распечатать с сайта либо заполнить в онлайн-режиме. Чтобы отправить отчёт, нужна ЭЦП.

Составление отчетов с помощью личного кабинета природопользователя

Региональными отделениями Росприроднадзора принимаются отчёты от поднадзорных организаций и частных предпринимательств на бумажном носителе после того, как они будут сданы в электронной форме с помощью персонального аккаунта. Подконтрольный субъект обязан предоставить номер электронного отчёта, присвоенный в личном кабинете.

При посещении персонального профиля перед пользователем открывается форма для составления отчётов. Здесь нужно кликнуть по клавише «Плюс», расположенной в центре экрана. Бланк требуется скачать на портале и заполнить. Затем требуется нажать на кнопку «Добавить», после чего готовый отчёт можно будет распечатать.

Отправление отчетов

Отправить подготовленный отчет можно, используя квалифицированную электронную подпись и обновленный сертификат ФС по контролю использования природных ресурсов. Для отправки отчёта нужно в личном кабинете перейти в раздел «Отчётность» и нажать на надпись «Отправить файл отчёта». После полной загрузки файла нужно кликнуть по клавише «Отправить».

Статус отчёта

Когда отчётность будет отправлена, можно проследить её статус. Он будет отображаться в форме создания отчетов возле знака «Плюс» в центре сайта.

Если отчетность отправлена первый раз, ей присваивают статус «Отчёт загружен на сайт Росприроднадзора. Идёт проверка».

В случае обнаружения при проверке недочетов документ получает статус «Отклонение отчета».

Информация о сайте

Личный кабинет для природопользователя создается на интерактивной платформе Росприроднадзора России. Данная служба на федеральном уровне занимается надзором за использованием природных ресурсов и контролирует сохранение экологической безопасности. Под надзором инспекции находятся компании и частные предпринимательства, при работе которых есть вероятность, что будет нанесен вред окружающей природе. Эти субъекты должны систематически подавать отчёты в соответствующую инстанцию.

Личный кабинет природопользователя —  специализированный портал надзорных органов, расположенный в сети Интернет, позволяющий природопользователям дистанционно:

  • сдавать экологическую отчетность;
  • передавать сведения о предприятии для постановки на государственный учет объектов НВОС;
  • актуализировать ранее представленные сведения;
  • снимать объекты с учета НВОС;
  • вносить сведения об отходах для включения их в Государственный кадастр отходов;
  • подавать заявления на получение разрешительной экологической документации;
  • рассчитывать размер  и предоставлять сведения об экологическом сборе;
  • предоставлять информацию о подлежащих утилизации товарах и упаковке, выпущенных в РФ;
  • передавать отчетность о выполнении нормативов утилизации;
  • получить лицензии на обращение с отходами.

Профессионально и с гарантией внести данные в личный кабинет природопользователя Росприроднадзора можно за 9900 рублей в срок от 7 дней.

Рассматриваемый портал позволяет осуществлять взаимодействие между природопользователями (в лице производственных организаций) и надзорными органами.

Необходимость предоставления экологических сведений и отчетности о предприятиях, функционирующих на территории РФ, закреплена природоохранным законодательством, например:

  • Законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ;
  • Законом «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ;
  • Законом «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ;
  • Водным кодексом;
  • прочими приказами и постановлениями Правительства и государственных организаций, функционирующих в области природопользования и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Расположен кабинет на сайте Росприроднадзора – государственного органа федерального уровня, основное назначение которого заключается в осуществлении надзора в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Пользование данным ресурсом предоставляется бесплатно.

Поднадзорными организациями в данном случае выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых сопровождается нанесением вреда окружающей природной среде. Именно на них и возлагаются обязательства по предоставлению отчетности.

Кто может выполнить внесение данных в личный кабинет природопользователя?

Как составить саму отчетность, так и передать ее в надзорные органы вправе штатные эклоги или специалисты отдела охраны окружающей среды предприятий. Данную услугу на платной основе предоставляют и специалисты коммерческих организаций. Во втором случае стоимость формирования и передачи одного отчета может составлять от 9900 рублей, а сроки ее составления займут от 1 дня. На стоимость и сроки повлияют такие факторы, как:

  • масштаб производственной деятельности;
  • вид деятельности;
  • количество промплощадок;
  • количество поступающих в окружающую среду загрязнителей и отходов.

Также, составление природоохранной документации опытными специалистами, сопряжено с получением предприятиями значительных преимуществ, например, таких, как:

  • ускорение процесса разработки, сроков передачи и согласования в надзорных органах;
  • уменьшение вероятности возникновения ошибок и недочетов в документации, что также позволяет предприятиям избежать значительных штрафов за искажение или сокрытие экологической информации.

Преимущества передачи экологической документации посредством использования личного кабинета.

Основное преимущество, которое предоставляет данный портал, заключается в отсутствии необходимости личной передачи документации. Это наиболее актуально для предприятий, территориально удаленных от департаментов Росприроднадзора. К тому же позволяет сократить время на составление и заверение дополнительной документации Самый яркий пример — доверенности, которые составляются для сотрудников, передающих документы предприятий в контролирующие организации от их лица.

К тому же, использование портала значительно упрощает процедуру предоставления отчетной экологической документации и необходимых сведений о предприятии в том плане, что нет необходимости  в поиске актуальных форм заявок и отчетности. Все они уже расположены на рассматриваемом интернет-ресурсе, находятся в свободном доступе (при условии авторизации) и доступны для скачивания.

К тому же, для передачи отчетных документов законодательством установлены четкие сроки, нарушая которые предприятия рискуют получить предписания или значительные по сумме штрафы (например, согласно статье 8.5 КоАП, сумма штрафа для предприятий составляет до 80 000 рублей). Так, сроки передачи отчетности по форме 2ТП отходы – до 1 февраля нового отчетного года, декларации НВОС – до 10 марта. Предоставление документации через Интернет также значительно сокращает сроки передачи и согласования.

К тому же, пользователи ресурса в любой момент могут отследить статус переданной документации. При этом исключается необходимость звонить или лично ходить в надзорные организации для того, чтобы узнать, были ли согласованны  и приняты переданные материалы.

Что еще необходимо для передачи отчетности через личный кабинет?

В случае, когда документация предоставляется через портал сайта Росприроднадзора, для заверения представленных сведений, предприятиям необходимо использование электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Оформляется она в специализированных аккредитованных центрах (в том числе находящихся в ведомстве Росприроднадзора). Если же кабинет используется через портал Госуслуг, достаточно только сведений, указанных при регистрации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), и использование ЭЦП не требуется.

Как пользоваться кабинетом?

Процедура использования и входа на сайт зависит от статуса пользователя, к которым можно отнести:

  • специалистов Росприроднадзора;
  • физических лиц;
  • юридических лиц.

В процессе регистрации организации на портале также требуется указать ее данные, такие как:

  • краткое и полное наименование;
  • ОГРН, ИНН, КПП, ОКПО, ЕГРЮЛ;
  • дату регистрации;
  • контактную информацию;
  • юридический и фактический адреса.

Для индивидуальных предпринимателей такими сведениями выступают паспортные данные.

Портал позволяет хранить информацию о нескольких организациях. Выбор необходимой осуществляется через поиск на сайте. Это довольно удобно в случае, если у собственника несколько организаций, по которым необходимо передавать отчетную документацию.

В руководстве пользователя, расположенном непосредственно на портале, указано какие системные требования и программы должны быть установлены на компьютере пользователя для работы кабинета.  Также здесь можно ознакомиться и  с принципами работы кабинета. Представленная информация полная и вполне доступная для восприятия.

После авторизации на портале, пользователи получают доступ к ссылкам, по которым можно скачать форму того или иного вида отчетов или заявок. На портале к бланкам приложены инструкции или видеоматериалы по их заполнению.

Далее формы заполняются вручную, и сдаются через портал посредством использования соответствующей вкладки. Например, отчетная документация и заявки для объектов НВОС передаются через вкладку «Отчетность», подача заявлений на получение разрешительной природоохранной документации через «Государственные услуги».

Каждому переданному отчету присваивается индивидуальный код, по которому можно отследить текущий статус документа – были ли приняты предоставленные сведения надзорными органами, или отправлены исполнителю на дополнительную доработку. Кроме того, присвоенный отчету код указывается при необходимости предоставления его также и в бумажном варианте. Стоит отметить, что природопользователи имеют постоянный доступ к странице с переданными отчетами, и могут не только отследить статус заявки, но также сориентироваться по датам предоставления необходимых отчетных документов.

Кроме того, через кабинет осуществляется предоставление документов, подтверждающих информацию, представленную в отчетах или заявках (например, актов о передаче отходов сторонним организациям). Отправить их можно при помощи соответствующей ссылки — «Подтверждающие документы».

В целом, использование рассматриваемого портала значительно упрощает процедуру взаимодействия с контролирующими организациями. При этом главным условием его использования является доступность для природопользователей сети Интернет.

Используемые источники:

  • https://www.klerk.ru/buh/articles/495792/
  • https://ecoproverka.ru/lichnyy-kabinet-prirodopolzovatelya/
  • https://texoboronexpert.ru/novaja-forma-deklaracii-platy-nvos/
  • https://cabinet-bank.ru/lk-fsrpn-ru/
  • https://sot1.ru/proektirovanie/lichnyj-kabinet-prirodopolzovatelya

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116